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Ecog閚esis - Evaluaci贸n de Impacto Ambiental

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Evaluaci贸n de Impacto Ambiental

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Ing. Gast贸n Rodr铆guez Tour贸n - junio de 2004

Antes de entender qu茅 es una Evaluaci贸n de Impacto Ambiental, es necesario tener claro que es un impacto ambiental, y, a su vez, para entender esto, debemos saber qu茅 es el ambiente.

La mejor manera de comprender a qu茅 nos referimos cuando decimos 鈥渁mbiente鈥, es enumerar algunos de los elementos que lo constituyen. Estos elementos, para facilitar su an谩lisis, los podemos clasificar en f铆sicos, biol贸gicos, econ贸micos, sociales, culturales y est茅ticos. Es decir, cuando hablamos de ambiente, no nos referimos 煤nicamente a los elementos del medio f铆sico (agua, aire, etc.) o del medio biol贸gico (animales, plantas, etc.) sino a muchos otros elementos que tambi茅n hacen a nuestra calidad de vida y de las futuras generaciones. S贸lo a modo de ejemplo, en el siguiente cuadro se muestran algunos de estos elementos.

Tipo de elemento Elemento ejemplo
F铆sico
  • Clima
  • Orograf铆a
  • Hidrograf铆a
  • Geolog铆a
Biol贸gico
  • Flora
  • Fauna
  • Ecosistemas
Econ贸micos
  • Actividades Econ贸micas
  • Productividad
  • Ingreso per c谩pita
  • Inflaci贸n
Sociales
  • Desempleo
  • Vivienda
  • Salud
  • Educaci贸n
Culturales
  • Costumbres
  • Tradiciones
Est茅ticos
  • Paisaje urbano
  • Paisaje natural

Los impactos ambientales, son los efectos que sobre estos elementos del ambiente tiene una determinada acci贸n o actividad. Todas nuestra acciones, como las de cualquier ser vivo, tienen impactos sobre el ambiente. Al comprar un producto, al desecharlo o reciclarlo, al plantar un 谩rbol de una determinada especie, al caminar o trasladarnos a trav茅s de alg煤n medio de transporte, al cultivar la tierra, al respirar... siempre al hacer algo estamos produciendo alg煤n impacto ambiental.


Vista desde la Reserva Costanera Sur, Buenos Aires

Debido a que frecuentemente somos testigos de la degradaci贸n de nuestro ambiente, casi siempre concebimos a los impactos ambientales como negativos. No obstante, existen tambi茅n los impactos positivos. Plantar 谩rboles aut贸ctonos suele tener impactos positivos sobre la fauna y la flora del lugar. Muchas veces una acci贸n tiene efectos positivos sobre determinados elementos del ambiente y negativos sobre otros. La construcci贸n de un complejo habitacional puede resolver el problema de la vivienda de numerosas familias, pero impactar negativamente sobre aspectos culturales o est茅ticos. Adem谩s de su car谩cter negativo o positivo, un impacto puede ser m谩s o menos grave, temporario o permanente, reversible o irreversible, de alcance local, regional o global.

Del mismo modo que solemos restringir el uso del concepto de impacto ambiental a los impactos negativos, generalmente utilizamos la noci贸n de impacto ambiental para referirnos a los efectos que producen sobre el ambiente determinadas acciones o actividades que, por su magnitud o naturaleza, son consideradas como de alto o relevante impacto ambiental. Casi siempre nos referimos a proyectos. Algunos ejemplos de estos son la construcci贸n de autopistas, aeropuertos, represas, grandes centros comerciales y edificios, la instalaci贸n de industrias contaminantes, el trazado de l铆neas el茅ctricas de alta tensi贸n y de gasoductos, los proyectos de explotaci贸n minera. En la siguiente tabla se dan ejemplos de los impactos que este tipo de proyectos pueden tener sobre el ambiente y las caracter铆sticas de estos impactos.

Tipo de proyecto Impactos posibles y sus caracter铆sticas
Autopistas
  • Ruido (negativo 鈥 permanente - local)
  • Contaminaci贸n (negativo 鈥 permanente 鈥 local)
  • Destrucci贸n o aislamiento de comunidades (negativo 鈥 permanente - local)
  • Congestionamiento de tr谩nsito por mayor uso del autom贸vil particular (negativo 鈥 permanente - local)
  • Creaci贸n de empleo (positivo 鈥 temporario - regional)
Aeropuertos
  • Ruido (negativo 鈥 permanente - local)
  • Contaminaci贸n del aire (negativo 鈥 permanente - local)
  • Destrucci贸n de ambientes naturales y extinci贸n de especies (negativo 鈥 irreversible 鈥 regional/global)
  • Aumento del tr谩nsito en el 谩rea (negativo 鈥 permanente - local)
Represas con aprovechamiento hidroel茅ctrico
  • Destrucci贸n de ambientes naturales y extinci贸n de especies (negativo irreversible 鈥 regional/global)
  • Destrucci贸n de comunidades (negativo 鈥 permanente - local)
  • Dispersi贸n de enfermedades tropicales (negativo 鈥 permanente - regional)
  • Creaci贸n de empleo (positivo 鈥 mayormente temporario - regional)
  • Reducci贸n de costo de la energ铆a (positivo 鈥 permanente - regional)
  • Reducci贸n de las emisiones de gases de efecto invernadero (positivo 鈥 permanente - global)
  • Destrucci贸n del paisaje natural (negativo 鈥 irreversible - local)
Centros comerciales
  • Aumento del tr谩nsito en el 谩rea (negativo 鈥 permanente - local)
  • Ruidos (negativo 鈥 permanente - local)
  • Creaci贸n de empleo directo (positivo 鈥 permanente - regional)
  • Destrucci贸n de empleo indirecto (negativo 鈥 permanente - local)
  • Destrucci贸n del paisaje urbano (negativo 鈥 permanente - local)
Grandes edificios de vivienda
  • Aumento del tr谩nsito en el 谩rea (negativo 鈥 permanente - local)
  • Ruidos (negativo 鈥 permanente - local)
  • Creaci贸n de empleo (positivo 鈥 temporario - local)
  • Destrucci贸n del paisaje urbano (negativo 鈥 permanente - local)
Plantas industriales contaminantes
  • Contaminaci贸n del suelo, el aire y el agua (negativo 鈥 permanente 鈥 local/regional)
  • Aumento del tr谩nsito en el 谩rea (negativo 鈥 permanente - local)
  • Creaci贸n de empleo (positivo 鈥 permanente - local)
  • Riesgos para la salud de la poblaci贸n (negativo 鈥 permanente - local)
L铆neas el茅ctricas de alta tensi贸n
  • Destrucci贸n del paisaje natural y urbano (negativo 鈥 permanente - local)
  • Riesgos para la salud de las poblaciones (negativo 鈥 permanente - local)
  • Reducci贸n del costo de la energ铆a el茅ctrica (positivo 鈥 permanente 鈥 local en donde se distribuye)
Gasoductos
  • Destrucci贸n de ambientes naturales y extinci贸n de especies (negativo 鈥 irreversible 鈥 regional/global)
  • Ruidos (negativo 鈥 permanente - local)
  • Riesgos a la poblaci贸n y al ambiente (negativo 鈥 permanente - local)
  • Reducci贸n de la contaminaci贸n por utilizaci贸n de un combustible m谩s limpio (positivo 鈥 permanente 鈥 regional/global)
Explotaciones mineras
  • Contaminaci贸n del suelo, el agua y el aire (negativo 鈥 casi irreversible - regional)
  • Destrucci贸n del paisaje natural (negativo 鈥 irreversible 鈥 local/regional)
  • Creaci贸n de empleo directo (positivo 鈥 temporario mientras dure la explotaci贸n - regional)
  • Destrucci贸n de empleo por perjuicio a otras actividades (negativo 鈥 permanente - local)
  • Migraci贸n de trabajadores que quedar谩n desempleados al finalizar la construcci贸n o explotaci贸n (negativo 鈥 temporario/permanente - local)

En raz贸n de los altos impactos de estos proyectos, la legislaci贸n ambiental de muchos pa铆ses exige, a quienes quieren realizarlos, que se siga un determinado procedimiento a fin de evaluar cu谩les ser铆an los impactos ambientales que tendr铆a el proyecto y recomendar los cambios necesarios en el mismo para eliminar o minimizar los impactos negativos y potenciar los positivos. De esto se trata, entonces, la Evaluaci贸n de Impacto Ambiental. Si los impactos negativos del proyecto son de gran magnitud y si, mediante modificaciones al proyecto o a trav茅s de una adecuada gesti贸n ambiental, no pueden ser eliminados o reducidos considerablemente, el proyecto se rechaza y se impide su realizaci贸n.

Pero no s贸lo los impactos ambientales de los proyectos son dignos de atenci贸n. Los planes o programas de los gobiernos, tambi茅n suelen producir impactos ambientales significativos, frecuentemente m谩s significativos que los proyectos mencionados. Sin embargo, a 茅stos no se les presta habitualmente la atenci贸n necesaria.


Emprendimiento Minero Bajo de la Alumbrera


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